{ "data": [ { "URL": "//pigav8.com/bmdt/rsyw/202512/t20251208_5829216.shtml", "DOCTITLE": "人力资源服务业与制造业试点“跨界融合”", "SHORTTITLE": "人力资源服务业与制造业试点“跨界融合”", "SUBDOCTITLE": "", "DOCSOURCENAME": "人民日报", "DOCAUTHOR": "", "DOCKEYWORDS": "", "DOCABSTRACT": "", "DOCRELTIME": "2025-12-08 16:00:06", "PUBLISHER": "", "DOCRELVIDEO": "", "DOCRELPIC": "", "DOCRELAPPENDIX": " ", "DOCHTMLCON": "
人力资源社会保障部印发通知,部署开展人力资源服务业与制造业融合发展试点工作,确定北京、天津、唐山等39个试点城市。两行业“跨界融合”,有何特殊意义?着力方向是什么?记者采访了人力资源社会保障部人力资源流动管理司相关负责人。 <\/span><\/p> 人力资源服务业是现代生产性服务业的重要门类,在促进高质量充分就业、加强人力资源开发利用、助力现代化产业体系建设等方面有积极作用。截至2024年底,全国有各类人力资源服务机构7.4万家,从业人员109万人。“十四五”时期,全行业年均为3亿人次劳动者提供就业、择业和流动服务,为5000余万家次用人单位提供专业支持。在服务制造业等实体经济过程中,形成了一批适应制造企业招聘用工需求的人力资源服务产品、模式和解决方案,奠定了融合发展的良好基础。该负责人表示,通过开展先行试点,将“探索融合发展机制创新、政策创新、平台创新、模式创新,整体提升制造业人力资源开发利用水平”。 <\/span><\/p> 39个试点城市中,东部地区15个、中部地区9个、西部地区12个、东北地区3个,基本覆盖我国经济大市和制造业重点区域,普遍具备较大规模的制造业特别是先进制造业集群、比较发达的人力资源服务业基础、丰富的教育人才资源、较强的区域示范带动作用等条件。“这些城市,制造业年产值规模体量大、吸纳就业能力强,产业领域涉及智能制造、电子信息、新材料、新能源、生物技术等重点领域,招聘用人需求旺盛。人力资源服务产业体系较为完备,人力资源服务骨干企业集聚,业态模式丰富,服务能力突出。”该负责人介绍。 <\/span><\/p> 试点城市将聚焦制造业重点领域,结合当地产业基础、资源禀赋和特色优势,确定1到3个细分行业作为试点方向,差异化探索产业升级与就业促进高效协同的创新路径,助力破解制约制造业发展的人力资源要素供给短板,提升制造业人力资源开发利用水平。充分发挥企业主体作用,重点选择制造业链主企业、制造业单项冠军企业、专精特新中小企业和人力资源服务骨干企业开展融合发展试点,打造招聘用工联合体、跨企业培训联合体和创新联合体。 <\/span><\/p> 此外,强化技术赋能,不断提高制造业领域人力资源供需匹配效率。加快推进人工智能、大数据等新兴技术应用,创新融合发展场景,培育制造业人力资源服务新业态、新技术、新模式。 <\/span><\/p> 下一步,人力资源社会保障部将指导有关省级人力资源社会保障部门和试点城市进一步修改完善试点工作方案,及时梳理工作进展、机制创新、典型案例以及困难问题,形成可复制可推广的有效经验和典型项目。对融合发展新业态、新模式实施包容审慎监管,依法打击虚假招聘、就业歧视、泄露个人信息等违法违规行为,维护劳动者和用人单位合法权益。<\/span><\/p> 让杂乱变身有序,书写物物相连背后的逻辑,看整理收纳师如何重构空间秩序;<\/p><\/section><\/section> 用专业守护生命尊严,让科技与智能温暖相伴,走近健康照护师的技能人生;<\/p><\/section><\/section> 低空经济的先锋力量,可跨山河涉险滩,见证无人机驾驶员的硬核操作;<\/p><\/section><\/section> 乡村振兴“新农人”,看农业经理人如何让一方故土的芬芳与外界互联;<\/p><\/section><\/section> 服务机器人如何工作?是谁实现了人与智能设备人机结合?是谁架起人与智能沟通桥梁?是他们——服务机器人应用技术员;<\/p><\/section><\/section> 多维度揭秘老人不被人知的真实状况和需求,科学细分老年人的照护等级,看老年人能力评估师如何展示技能;<\/p><\/section><\/section> 机器人是如何听懂人话并拥有人类的智能?人工智能训练师为您解惑。<\/p><\/section><\/section> 是谁完成从源头到餐桌的食品安全?是谁让百姓吃的安心、放心?食品安全管理师带你畅游食品安全守护的全流程。<\/p><\/section><\/section> 《新职业炫季》八集纪录片<\/p> 中央广播电视总台和人力资源社会保障部<\/p> 联合推出<\/p> 节目内容聚焦社会民生<\/p> 探寻就业路径<\/p> 解读新兴职业<\/p> 展现就业新机遇<\/p><\/section><\/section> 《新职业炫季》即将播出<\/p> 社会与法频道CCTV-12<\/p> 2025年12月5日-12日21:30档<\/p> 敬请收看!<\/p><\/section><\/section><\/div>"
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"DOCTITLE": "我国城镇新增就业1142万人",
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"DOCHTMLCON": " 本报讯(记者 熊尉伶)近日,人社部发布2025年1-10月人力资源和社会保障主要统计数据。与1-9月数据相比,各项主要指标保持平稳增长。<\/p> 2025年1-10月,全国城镇新增就业1142万人,较1-9月的1057万人增加85万人。城镇失业人员再就业人数达450万人,较1-9月的414万人增加36万人。就业困难人员就业128万人,较1-9月的116万人增加12万人。城镇调查失业率由9月份的5.2%降至10月份的5.1%。<\/p> 社会保险方面,截至10月底,城镇职工基本养老保险参保人数为54455万人,较9月底增加103万人;基金收入64312.3亿元,支出58840.4亿元。城乡居民基本养老保险参保人数为53000万人;基金收入6947.0亿元,支出5094.4亿元。失业保险参保人数为24823万人,较9月底增加31万人;基金收入1707.6亿元,支出1738.7亿元。工伤保险参保人数为30477万人,较9月底增加125万人;基金收入1169.6亿元,支出1059.8亿元。<\/p><\/div>"
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"DOCTITLE": "王晓萍赴湖北省调研治理欠薪冬季行动等工作",
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"DOCHTMLCON": " 11月28日,人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍带队赴湖北调研治理欠薪冬季行动等重点工作。<\/p> 调研组深入武汉市经济技术开发区劳动保障维权中心,详细了解基层农民工欠薪投诉处理、政府国企项目欠薪集中整治、“人社+工会”裁调对接、司法援助工作。王晓萍强调,要深入贯彻党的二十届四中全会精神,加大欠薪整治力度,畅通举报投诉渠道,严厉打击恶意欠薪行为,扎实做好岁末年初保障农民工工资支付工作,切实维护农民工合法权益。<\/p> 调研组还赴湖北人形机器人创新中心、武汉人才之家等地,实地考察新职业技能培训、高校毕业生等青年就业创业情况。湖北省有关负责同志参加相关活动。<\/p><\/div>"
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"DOCTITLE": "我国建成36个国家级人才市场",
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"DOCHTMLCON": " 新华社武汉11月27日电记者11月27日从第三届全国人力资源服务业发展大会新闻发布会获悉,我国加强人力资源服务产业园建设,建成29个国家级产业园、36个国家级人才市场,各地规划建设了一批有特色、有活力、有效益的地方产业园,形成了以就业服务和产业人才配置为主要内容的服务体系。<\/p> 近年来,我国人力资源服务业保持健康快速发展态势。“十四五”以来,全行业年均为3亿人次劳动者提供就业、择业和流动服务,为5000多万家次用人单位提供专业支持。<\/p> 人力资源服务业围绕经济发展和产业需求,聚焦高端制造、数字经济、现代服务等重点领域,建立产业发展、转型升级与人力资源供求匹配机制,促进人才链与创新链、产业链精准对接,助力破解产业发展过程中的人力资源供给短板。<\/p> 第三届全国人力资源服务业发展大会由人力资源社会保障部和湖北省人民政府共同举办,将于11月28日至29日在湖北武汉举行。<\/p> 值得一提的是,大会将围绕先进制造、光电子信息、大健康、人工智能、低空经济等重点产业领域,广泛归集招聘需求,面向高校毕业生、海外留学生等集中提供4万多个优质岗位,同步开展直播带岗、就业指导、校企洽谈等配套服务。(张晓洁、张阳)<\/p><\/div><\/div>"
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"DOCTITLE": "谌贻琴在博士后工作座谈会上强调 深入实施新时代人才强国战略 构建具有国际竞争力的博士后制度体系",
"SHORTTITLE": "谌贻琴在博士后工作座谈会上强调 深入实施新时代人才强国战略 构建具有国际竞争力的博士后制度体系",
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"DOCHTMLCON": " 新华社北京11月26日电 博士后工作座谈会26日在京举行,国务委员谌贻琴出席会议并讲话。<\/p> 谌贻琴指出,我国博士后制度实施40年来取得显著成绩,培养了一大批博士后青年人才,取得了一大批高水平研究成果。特别是党的十八大以来,博士后工作实现跨越式发展,为推动我国人才培养、科技创新进步和经济社会发展作出了重要贡献。<\/p> 谌贻琴强调,新时代新征程上,博士后工作的首要任务是服务强国建设、民族复兴伟业。要深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,坚持党管人才原则,锚定高质量发展这一主题,深入实施新时代人才强国战略,坚持全球视野,着力提升博士后招收培养质量,持续加大对博士后创新创业的支持力度,构建具有国际竞争力的博士后制度体系,为加快高水平科技自立自强、引领发展新质生产力提供有力人才支撑。谌贻琴勉励广大博士后胸怀报国之志、勇担创新之责、坚守学术之道,努力创造出更多具有长远价值、服务高质量发展、惠及民生福祉的科研成果。 <\/p><\/div>"
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"DOCTITLE": "加力培养高层次创新型青年人才——我国博士后制度实施40年招收培养40余万人",
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"DOCHTMLCON": " 博士后制度是我国培养高层次创新型青年人才的一项重要制度。博士后制度实施40年来,全国累计招收培养博士后40余万人,目前在站13.5万人。广大博士后深耕于科研前沿、产业前端,用深厚学识破解关键核心技术瓶颈,以创新实践加速科技成果转化,为实现高水平科技自立自强持续提供人才智力支持。<\/p> 扩投入,打造国家战略人才力量源头活水<\/strong><\/p> 北京大学校园内,在站博士后陶子涵正专注于电学与光学深度交叉的集成微波光子学研究。<\/p> “学校的博雅博士后项目为我提供了优越的科研条件、稳定的科研支持以及高度自由的研究空间,在我科研能力提升、科研思维拓展,以及面向国家重大科技需求的创新探索中发挥了关键作用。”陶子涵说,今年学校进一步加大对青年人才的支持力度,项目年度资助名额提升至380个。<\/p> 这是我国不断扩大博士后资助规模、优化资助体系的一个缩影。从中央到地方再到设站单位,博士后培养多元投入机制逐步形成。近5年中央财政累计投入资金125.8亿元,省级财政累计投入138.3亿元。<\/p> 资助支持下,广大博士后成为国家战略人才力量的源头活水:<\/p> 立足前沿,推动科技创新,武汉大学博士后魏辉在站期间从事低轨卫星数据处理等研究工作,不断取得新突破;<\/p> 扎根一线,服务企业发展,广州南沙资讯科技园出站博士后于广平的科技成果应用于国内外30多家企业,推动纺织等传统制造业和节能环保新兴产业发展;<\/p> 深入基层,助力乡村振兴,西北农林科技大学博士后安小鹏助力培训职业农民、改良中低产奶山羊、带动农民增收……<\/p> 据了解,有关部门将继续聚焦国家重大战略、基础科学前沿领域等,完善多元投入机制,拓宽博士后出站接续支持渠道,加快发现培养集聚青年科技人才生力军。<\/p> 搭平台,推动更多创新创业成果加速落地<\/strong><\/p> 经过多年科研攻关,郑州轻工业大学与浙江大学中原研究院联合招收博士后王凡所在团队研发出一种新型蓄冷技术,目前正推进成果转化。<\/p> “我们参加了第三届全国博士后创新创业大赛,与一家有相关技术需求的企业取得联系,不仅签订了100万元初步协议,推动技术拓展和产品落地,也让我们对新技术的应用市场有了更多认知,提升了在技术商业化、知识产权布局等方面的能力。”王凡说。<\/p> 从加强流动站、工作站建设,到设立省级博士后创新实践基地,再到搭建赛事活动体系,产学研融合的博士后创新创业平台加快建设。<\/p> 在江苏,70%以上博士后载体建在先进制造业企业,80%以上博士后人才集聚在先进制造业产业集群;在重庆,博士后创新创业园设立在博士后人才聚集区域,“苗圃—孵化加速器—特色产业园”的博士后全链条成果转化体系加快形成;在内蒙古,博士后科研工作站建在冶金、矿业等行业龙头企业……<\/p> 目前,全国共建立3862个博士后科研流动站,基本覆盖全国重点高校和主要科研院所;设立4971个博士后科研工作站,基本覆盖我国经济社会发展各个领域。<\/p> 数据显示,近5年全国出站博士后在站期间共发表论文38.5万篇,申请专利8.3万个,出版专著1.3万本,获得各类科技奖励2万多个,约八成博士后出站后进入高校、科研院所和企业从事科研工作。越来越多创新创业成果落地生根、开花结果。<\/p> 促改革,构建具有国际竞争力的制度体系<\/strong><\/p> 杭州云深处科技股份有限公司博士后科研工作站内,人形机器人、四足机器人及核心零部件的研发正在提速。<\/p> “今年5月设站、6月博士后入站,新设工作站备案制改革下,企业设立博士后科研工作站更方便了。”该公司人力资源经理颜丽倩说,企业不仅能直接对接高校博士后流动站,定向招募匹配领域人才,博士后课题与企业现有研发项目结合也能降低研发成本。<\/p> 我国自2021年起实行新设工作站备案制改革,在严格设站条件、保证培养质量、适度控制规模的前提下,采用更加灵活、高效、便捷的设站方式,强化企业主导的产学研深度融合。截至目前,备案新设工作站1752个。<\/p> 以改革促发展。近年来,我国不断深化博士后管理制度、设站方式、招收培养、支持激励、服务保障等体制机制改革,基本形成了涵盖博士后招收、培养、出站的全周期制度体系。<\/p> “从国家级的基金项目到内蒙古自治区构建的‘建站给支持、进站给补贴、在站给资助、出站助科研’的全周期支持体系,这些政策为我们潜心科研提供了坚实保障,博士后经历成为青年人才成长‘快车道’。”内蒙古农业大学在站博士后马腾感慨。<\/p> 人力资源社会保障部专业技术人员管理司有关负责人表示,下一步,将着力提升博士后招收培养质量,持续加大对博士后创新创业的支持力度,加快构建具有国际竞争力的博士后制度体系,为加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力提供有力人才支撑。(张晓洁)<\/p><\/div>"
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"DOCTITLE": "2025年治理欠薪冬季行动动员部署视频会召开",
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"DOCHTMLCON": " 11月24日,国务院就业促进和劳动保护工作领导小组办公室召开2025年治理欠薪冬季行动动员部署视频会。国务院就业促进和劳动保护工作领导小组副组长、人力资源社会保障部部长王晓萍出席会议并讲话。<\/p> 会议强调,要全面贯彻习近平总书记关于保障农民工工资支付的重要指示批示精神,深入落实党的二十届四中全会关于加大欠薪整治力度的部署要求,强化使命担当,全力以赴打赢冬季行动攻坚战。<\/p> 会议要求,要畅通举报投诉渠道,全量接收处置投诉线索,系统施治、精准施策,加大执法力度和部门协作,开展欠薪失信联合惩戒,严厉打击恶意欠薪违法行为,全力维护农民工工资报酬权益和岁末年初社会大局稳定。<\/p> 国务院就业促进和劳动保护工作领导小组相关成员单位负责同志在北京主会场参会,各省级政府分管负责同志和各地就业促进和劳动保护工作议事协调机构相关成员单位负责同志在地方分会场参加会议。<\/p><\/div>"
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"DOCTITLE": "劳务协作和劳务品牌专场招聘会举办",
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"DOCHTMLCON": " 11<\/span>月<\/span>18<\/span>日,第三届全国劳务协作暨劳务品牌发展大会在广西南宁国际会展中心举办。大会涵盖“一会一展一赛一对接一研讨一招聘”六项活动。其中,劳务协作和劳务品牌专场招聘以“协作促就业·八桂聚英才”为主题,精准聚焦高校毕业生、农民工、脱贫劳动力等重点群体,创新服务模式、深化区域协作,打造了一场“覆盖范围广、岗位对接准、服务品质优”的盛会。<\/span><\/span><\/p> 跨区域协作破壁垒,多元岗位促就业<\/span><\/strong><\/p> 本次招聘会突出<\/span>“跨省联动、资源整合”,汇聚了北京、天津、广东、浙江等<\/span>13<\/span>个劳务输入大省(市)的劳务协作和劳务品牌企业参加。广西人社厅、教育厅、退役军人事务厅、残联、总工会、妇联等<\/span>13<\/span>家单位协同发力,共同推进劳务品牌培育与青年就业帮扶。广西各设区市、沿边临港产业园及重点产业园积极响应,组织本地企业共同参与。参会企业覆盖电子信息、装备制造、现代服务、生物医药等多个重点产业,提供了涵盖技术岗、管理岗、服务岗等多元化的就业选择,有效打破了区域就业壁垒。<\/span><\/span><\/p> 贴心服务提效率,暖心举措优体验<\/span><\/strong><\/p> 招聘会现场设置政策咨询、直播带岗、交流洽谈、成果展示四大公共服务专区,为求职者提供<\/span>“线上<\/span>+<\/span>线下”配套服务。政策宣讲与直播带岗吸引超<\/span>5<\/span>万人次在线观看,人力资源专家提供简历优化与面试指导。现场还设立“求职者加油站”,营造暖心求职氛围。<\/span><\/span><\/p> 成果丰硕显成效,精准服务促长远<\/span><\/strong><\/p> 本次招聘会成果丰硕,共有<\/span>500<\/span>家用人单位参会,提供岗位超<\/span>3<\/span>万个,吸引线下求职者<\/span>3<\/span>万余人次。同时,招聘会同步收集青年人才就业需求信息<\/span>1000<\/span>余条,完善人才信息库,为后续开展精准就业服务奠定基础。<\/span><\/span><\/p> 本次招聘会是贯彻落实党中央和国务院<\/span>“稳就业”决策部署的重要举措,生动展现了全国劳务协作体系优化升级与劳务品牌建设成果,为构建“上下贯通、东西协同、部门联动”的就业服务体系提供了有益实践。<\/span><\/span><\/p><\/div>"
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"DOCTITLE": "全国劳务协作暨劳务品牌发展大会在广西举行 谌贻琴出席并讲话",
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"DOCHTMLCON": " 新华社南宁11月18日电 第三届全国劳务协作暨劳务品牌发展大会18日在广西南宁举行,国务委员谌贻琴出席会议并讲话。<\/p> 谌贻琴指出,近年来,各地区、各有关部门深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,以品牌建设织密协作网络,以协作扩容壮大品牌力量,走出了一条劳务协作与劳务品牌互促共进、融合发展之路,为促进农民工就业增收发挥了重要作用。<\/p> 谌贻琴强调,“十五五”时期,要认真落实党的二十届四中全会部署,推动劳务协作和劳务品牌从“量的积累”转向“质的飞跃”,从“区域发展”转向“全国协同”。要紧盯“十五五”时期目标要求,用好劳务协作机制,发挥劳务品牌作用,通过强化政策扶持、技能提升、转岗服务等多种举措,更好稳就业促增收。要聚焦建设现代化产业体系战略任务,将劳务协作与产业布局紧密结合,为产业发展提供优质高效的跨区域人力资源匹配,将劳务品牌与产业发展深度融合,建设技术富集、技能娴熟、标准统一、素质优良的劳务品牌大军。要着眼脱贫攻坚过渡期后常态化帮扶的重大课题,保持劲头不松、力度不减,将防止返贫致贫对象作为重点,优化劳务协作方式,千方百计稳定务工规模、增加务工收入,扎实推进共同富裕。<\/p><\/div>"
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"DOCTITLE": "第三届全国劳务协作暨劳务品牌发展大会倒计时1天",
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"DOCHTMLCON": " 记者从人力资源社会保障部了解到,今年以来,国家持续拓宽农民工群体就业渠道,通过订单式培训提升务工人员就业能力。目前全国已形成2300多个劳务品牌,带动就业近6000万人次。<\/p> 今年,国家扩大养老、托育、家政等服务业就业模式,支持和规范发展新就业形态,推动劳务品牌从自发性向组织化、粗放式向精细化、简单劳务向产业融合转变,目前,全国劳务品牌超过2300个,带动就业近6000万人,南粤家政、甘肃兰州拉面师等劳务品牌带动创业就业超过百万人次。<\/p> 与此同时,各地围绕吸纳农民工就业能力强的产业,广泛开展建筑、维修、家政、餐饮、物流、新职业新业态等相关职业技能培训,组织区域间的订单、定向、定岗劳务协作。人力资源社会保障部数据显示,“十四五”期间,累计已有超3100万人次的农民工接受补贴性职业技能培训。<\/p> 特色产业蓬勃发展 家门口有了新岗位<\/strong><\/p> 过去,离开家乡外出务工是农民工群体的主要就业方式,如今,随着一二三产业融合,农村特色产业蓬勃发展,不少老乡在家门口也能找到新的就业机会。<\/p> 今年29岁的周玲玲,在四川达州万源市的一家食品加工厂工作,每天午休铃一响,她就攥着工牌往家赶。步行十分钟跨进家门,转身扎进厨房为家中老人做饭。<\/p><\/div><\/div><\/div> 万源市永宁镇村民 周玲玲:我奶奶九十多岁了,身边又离不开人,想出去又没办法。看到我的朋友在外面打工挣钱,心里头还是有点着急。<\/p> 在万源市,像周玲玲这样因为照顾家庭无法外出务工的农村留守劳动力大约有9.6万人。了解到他们的就业难题,当地结合本地农产品特色,挑选技术门槛低、能带动多人就业的产业,建设了腊肉、天麻等农特产品加工坊,村民们通过培训后便可进厂工作。万源市某食品加工公司负责人 项立江:我们的种植和加工环节比较多,像产品深加工、分拣、包装等岗位,主要是提供给周边的一些村民。现在厂里务工的村民有100余人,可以保障人均每月收入能够达到3000到4000元。<\/span><\/p><\/div><\/div><\/div> 万源市某食品加工公司负责人 项立江:我们的种植和加工环节比较多,像产品深加工、分拣、包装等岗位,主要是提供给周边的一些村民。现在厂里务工的村民有100余人,可以保障人均每月收入能够达到3000到4000元。<\/span><\/p><\/div><\/div> 万源市还把一些旧厂房改造成就业工坊,帮助残疾人员等就业困难群体在家门口就业。<\/p> 目前,万源市71个特色工坊覆盖31个乡镇街道,涉及新能源、茶叶加工、手工制造等8大产业,还有20个村级加工坊正在规划建设中。当地还推出“吸纳就业奖补+社保补贴”政策,累计发放1268万元扶持资金,鼓励企业吸纳更多就业。<\/p> 万源市妇联党组书记 谭扬:我们一方面加大企业招引和本土特色产业培育力度,另一方面,专门抽调农技、加工、法律服务等领域专业人员组成服务专班,针对就业人群开展“点对点”岗位技能培训。截至目前,成功吸纳4万余人实现就近就业。<\/p> 数据显示现代服务业用工需求旺盛<\/strong><\/p><\/div><\/div><\/div> 服务业是吸纳农村劳动力就业的重要渠道,今年以来,随着银发经济蓬勃发展、服务消费趋向细分化、专业化,服务业的用工需求也在持续增长。<\/p> 具体来说,哪些岗位最缺人呢?来看招聘平台的最新数据分析。<\/p> 今年,养老服务业态多样、家政服务提质扩容,拓展出新的就业空间。数据显示,三季度,养老、看护行业职位数同比增速为29.2%,其中护工、康复治疗师岗位需求增速分别为36.1%、25.7%。家政服务业招聘需求同比增长13.3%。<\/p> 现代服务业中,宠物服务行业三季度招聘职位数同比增长43.7%,其中,宠物医生、宠物美容岗位增速尤为突出,分别达128.2%、67.3%,新能源车保有量提升,带动维修、改装、配件等衍生服务需求扩张。洗车工、汽车维修、汽车美容岗位分别同比增长85.4%、64.2%、25.9%。<\/p> (总台央视记者 陈钰洁 闫素 达州融媒)<\/p><\/div>"
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"DOCTITLE": "促进高质量充分就业 持续深化社保制度改革——访人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍",
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"DOCHTMLCON": " 中国式现代化,民生为大。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)提出“加大保障和改善民生力度”,作出“促进高质量充分就业”“健全社会保障体系”“促进人口高质量发展”等系列部署。<\/p> 如何贯彻落实相关部署?下一步人社工作将从哪些方面重点发力?新华社记者采访了人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍。<\/p> 扎实做好民生工作 不断提高人民生活品质<\/strong><\/p> 问:如何看待“十四五”时期就业、社会保障等领域取得的成就?<\/p> 答:“十四五”时期,以习近平同志为核心的党中央统揽全局、领航掌舵,以超常规举措应对非常之形势,将民生保障摆在更加突出的位置。我们深入学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示精神,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,推动就业、社会保障等各项事业取得长足发展,民生保障网进一步织密扎牢。<\/p> 就业局势保持总体稳定,实现比较充分的就业。“十四五”以来,截至今年9月底,城镇新增就业累计达到6032万人,超额完成5500万人的目标任务。城镇调查失业率前4年均值为5.3%,低于预期控制目标。就业质量稳步提升,劳动者权益得到有效维护。<\/p> 建成世界上规模最大、功能完备、具有鲜明中国特色的社会保障体系。全国基本养老保险参保率超过95%,养老、失业、工伤三项社会保险基金收支总规模70.8万亿元,累计结余9.8万亿元,保障功能更全面、基金家底更厚实。<\/p> 以加强人力资源开发利用推动人口红利向人才红利转变。稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄政策。累计面向9200万人次开展补贴性职业技能培训。我国专业技术人才超8000万人,技能劳动者超2.2亿人,其中高技能人才超7200万人。<\/p> 党的二十届四中全会对“十五五”时期民生保障工作作出全面部署。我们将坚决贯彻落实全会部署,坚持尽力而为、量力而行,围绕促进高质量充分就业、完善收入分配制度、健全社会保障体系、促进人口高质量发展等要求,精心编制“十五五”人社事业发展规划和有关专项规划,扎实做好民生工作,不断提高人民生活品质,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。<\/p> 让广大劳动者好就业、就好业<\/strong><\/p> 问:如何落实全会对促进高质量充分就业作出的部署?怎样确保实现今年就业目标?<\/p> 答:“十五五”时期,我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变,为稳就业提供坚实基础。同时,就业总量压力依然存在,结构性就业矛盾更加突出,外部环境变化会带来一些新情况新问题。<\/p> 《建议》就促进高质量充分就业明确一系列政策举措。我们将紧紧围绕促进人的全面发展和提高人民生活品质需要,深入实施就业优先战略,健全就业促进机制,推动就业质的有效提升和量的合理增长,让广大劳动者好就业、就好业。<\/p> 一是积极构建就业友好型发展方式。加强产业和就业协同,支持企业稳岗扩岗,积极培育新职业新岗位,在数字经济、高端制造、现代服务等领域发展中创造更多高质量就业岗位。加大创业支持力度。加强就业影响评估和监测预警,研究完善政策储备,综合应对外部环境变化和新技术发展对就业的影响。<\/p> 二是着力破解结构性就业矛盾。人力资源供需不匹配,是当前我国就业领域面临的主要矛盾。我们将健全终身职业技能培训制度,以“技能照亮前程”培训行动为牵引,提升技能培训针对性实效性。完善人力资源供需匹配机制,健全就业公共服务体系,推行“大数据+铁脚板”服务模式,推动服务向基层下沉、向困难群众倾斜。<\/p> 三是稳定和扩大重点群体就业。未来5年高校毕业生数量会继续增加,我们将多措并举拓宽高校毕业生等青年市场化社会化就业渠道,强化择业和用人观念引导。激励各类人才下乡服务和创业就业,稳定农民工特别是脱贫人口务工规模和务工收入。加强对就业困难人员的精准援助,兜牢民生底线。<\/p> 四是营造公平有序就业环境。加快推进新就业形态劳动者权益保障相关立法,完善劳动标准体系和劳动关系协商协调机制,完善超龄劳动者权益保障制度。统筹城乡就业政策体系,消除性别、年龄等影响平等就业的不合理限制和就业歧视。<\/p> 今年以来,党中央把稳就业摆在“四稳”首位,出台实施一系列稳就业稳经济政策举措,就业形势保持总体稳定。1至9月,全国城镇新增就业1057万人,完成全年目标任务的88%。全国城镇调查失业率均值5.2%,低于5.5%的预期控制目标。<\/p> 下一步,我们将用足用好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业创业补贴等支持政策,着力挖潜力、稳岗位、保重点、强培训、优服务,确保完成全年目标任务。<\/p> 持续深化社会保障制度改革<\/strong><\/p> 问:“十五五”时期,社会保障面临什么新形势?如何落实全会对健全社会保障体系作出的部署?<\/p> 答:社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是实现收入再分配、促进共同富裕的重要路径。截至2024年底,我国65岁及以上老年人口达到2.2亿人,老龄化趋势明显。人口结构变化带来长期挑战,新型城镇化凸显结构性问题,就业方式多样化催生一些新课题。“十五五”时期,促进社会保障事业高质量可持续发展任务艰巨繁重。<\/p> 我们将持续深化社会保障制度改革,不断增强社会保障可持续性、公平可及性、安全性、便捷性、规范性。<\/p> 一是加快发展多层次、多支柱养老保险体系。完善并落实基本养老保险全国统筹制度,强化“保基本”功能定位,积极推动扩大企业年金覆盖范围,深入实施个人养老金制度,满足人民群众多样化养老保障需求。与发展阶段相适应,稳步调整社保待遇水平,更多向低收入群体倾斜,逐步提高城乡居民基础养老金。<\/p> 二是扎实推动高质量参保。持续推进全民参保计划,深入研究灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等群体面临的社会保障不足问题,提高参保率,稳步扩大新就业形态人员职业伤害保障制度实施范围,进一步扩大失业、工伤保险覆盖面。<\/p> 三是提高基金长期支撑能力。健全社会保险精算制度,继续划转国有资本充实社保基金,健全社保基金长效筹集、统筹调剂、保值增值和安全监管机制,保持打击欺诈骗保行为高压态势,夯实社保基金物质基础,促进制度运行安全可持续。<\/p> 四是提升社保服务水平。完善社保关系转移接续政策,优化全国统一的社保公共服务平台,推进社保经办管理服务均等可及、智慧温暖。<\/p> 加强人力资源开发利用<\/strong><\/p> 问:如何把人力资源优势转化为推动高质量发展的动能?<\/p> 答:《建议》就加快建设国家战略人才力量、促进人口高质量发展等作出新的重大部署,建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强等战略任务也对塑造现代化人力资源提出新要求。我们将坚持党管人才原则,立足职能职责,深入实施人才强国战略,加强人力资源开发利用,推动建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。<\/p> 一是提高人才培养培训针对性。围绕构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代化产业体系,突出数字经济、绿色经济等未来重点领域,实施大规模知识更新和技能提升行动。突出抓好青年人才培养,及时发布“高精尖缺”人才需求目录,推动博士后项目、政府特殊津贴等向关键核心技术领域和青年科技人才倾斜。实施“技能照亮前程”培训行动,构建“产教评”技能生态链,大力推行企业新型学徒制。<\/p> 二是深化人才发展体制机制改革。以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向,持续深化职称、职业资格、事业单位人事管理等制度改革。扎实推进高校、科研院所、公立医院薪酬制度改革,加快构建技能导向的薪酬分配制度。全面推行“新八级工”制度。推动职业技能等级与相应职称、学历双向比照认定。进一步完善中国特色职业技能竞赛体系,办好第48届世界技能大赛。<\/p> 三是完善人力资源开发利用机制。稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄政策。规范人力资源市场秩序,优化就业、社保等方面年龄限制政策。深入挖掘老龄人力资源潜力,推动发展银发经济,持续增加妇女劳动就业,推进农业转移人口市民化,稳定劳动参与率。(张晓洁)<\/p><\/div><\/div><\/div>"
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"DOCTITLE": "国务院就业促进和劳动保护工作领导小组办公室印发通知开展2025年治理欠薪冬季行动",
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"DOCSOURCENAME": "人社部网",
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"DOCHTMLCON": " 为深入贯彻党的二十届四中全会精神,落实党中央、国务院关于加大欠薪整治力度的决策部署,扎实做好岁末年初保障农民工工资支付工作,国务院就业促进和劳动保护工作领导小组办公室近日印发通知,自2025年11月1日至2026年春节前,在全国开展治理欠薪冬季行动。<\/p> 通知明确,冬季行动将突出重点行业领域,抓好隐患排查、矛盾化解、应急处置和标本兼治,全面纠治欠薪行为,切实保障农民工合法权益。<\/p> 通知要求,各地区和相关部门要全面摸清本地区、本领域欠薪风险;主动公开举报投诉渠道,开展部门联合接访,严格落实首问负责制,做到接诉即办;结合具体案情分类施策,推动实质性化解欠薪问题;发挥政府国企项目工资支付示范带头作用,加力实施“连环清”,优先保障农民工工资支付;深化落实保障工资支付制度;强化基层矛盾纠纷多元预防调处化解机制,抓好矛盾化解和困难帮扶。<\/p> 通知强调,各地区和相关部门要提高思想认识,坚决扛起责任,强化组织领导,精心谋划部署,加强部门协同,推动各项工作任务落实落地。<\/p><\/div>"
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"DOCTITLE": "深刻认识建设中国特色社会保障体系的辉煌成就和成功经验——三论学习贯彻《深入学习习近平关于社会保障的重要论述》",
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"DOCSOURCENAME": "中国劳动保障报",
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"DOCHTMLCON": " 事业的伟大,既在成就的辉煌,也在过程的壮丽。中国共产党自成立之日起就关注民生改善,立足国情实际和现实需要,不断探索实践,加强社会保障体系建设。<\/p> 1922年7月,党的二大宣言提出设立工厂保险、保护失业工人等主张,1931年12月,《中华苏维埃共和国劳动法》颁布,专章规定社会保险内容;1949年12月,中央人民政府政务院颁布新中国首个覆盖全国的社会保障政策性文件《关于生产救灾的指示》,化解了灾民与失业工人的生存危机,1951年2月又颁布《中华人民共和国劳动保险条例》,为新中国社会保障事业发展提供了法律保障;1993年11月,党的十四届三中全会对建立多层次社会保障体系作出部署,党中央文件第一次全面、系统阐述社会保障体系建设……不论是新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期还是改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党始终紧贴民生之盼、民生所需,对社会保障进行积极探索。<\/p> 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,把社会保障体系建设摆上更加突出的位置,社会保障进入改革力度最大、发展速度最快的时期。习近平总书记指出:“目前,我国以社会保险为主体,包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内,功能完备的社会保障体系基本建成,基本医疗保险覆盖十三亿六千万人,基本养老保险覆盖近十亿人,是世界上规模最大的社会保障体系。”<\/p> 经过不懈努力,我国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程,成功建成了具有鲜明中国特色的社会保障体系。<\/p> 功能完备的社会保障体系基本建成<\/strong>——以全面深化改革为强大动力,我国社会保障制度建设取得突破性进展,社会保障体系的制度框架全面构建完成。从统一城乡居民基本养老保险制度,到实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨,从建立企业年金、职业年金和个人养老金制度,到实施企业职工基本养老保险全国统筹;从不断强化失业保险保生活、防失业、促就业“三位一体”功能,到不断加强预防、补偿、康复“三位一体”工伤保险制度建设,从建立并不断完善社会保障基金战略储备制度、社会保障基金监管规制和经办管理服务体系,到扎实开展新就业形态人员职业伤害保障试点……社会保障领域实施了一系列重大改革、重大举措,填补了制度空白,使人民群众都有了更好制度保障。<\/p> 覆盖范围持续扩大<\/strong>——围绕全民覆盖、人人享有社会保障的目标,通过实施全民参保计划,精准推进重点群体参保,我国各项社会保障制度的覆盖范围持续扩大。2012年至2024年,全国基本养老保险参保人数从7.88亿人增加到10.73亿人,失业保险参保人数从1.52亿人增加到2.46亿人,工伤保险参保人数从1.9亿人增加到3.04亿人。全民医保近年来参保率持续稳定在95%左右。这些社会保障制度在各国同类计划中都是覆盖人数最多的,汇集起来更是“世界上规模最大的社会保障体系”。<\/p> 待遇水平稳步提高<\/strong>——我国坚持社会保障水平与经济发展相适应,建立实施基本养老金、基础养老金合理调整机制,稳步提高各项社会保障待遇,有效改善了广大群众基本生活。2012年至2024年,企业退休人员月人均基本养老金翻了一番,6次调整提高城乡居民基础养老金全国最低标准,全国失业人员月人均失业保险金由707元提高到约1900元,全国工伤职工月人均伤残津贴从1864元提高到约4000元,一次性工亡补助金全国统一标准从40多万元增长到100多万元。社会保障水平与经济发展保持着相适应的关系,广大人民群众通过社会保障制度化解经济风险,得到实惠,更好分享了经济社会发展成果。<\/p> 保障能力显著增强<\/strong>——我国实施一系列重大举措,使社会保障基金征缴管理工作更加规范,资金渠道拓展,基金规模扩大,保障能力进一步增强。中央和地方政府持续加大对社会保障的财政投入,改革社会保险费征收体制,开展基本养老保险基金市场化投资运营,划转部分国有资本充实社保基金。与2012年相比,除失业保险外,2024年各项社会保险基金的收入和支出总额增长都在1倍以上。基本养老保险基金、企业(职业)年金、全国社会保障基金,2012年合计结存3.8万亿元,2024年结存18.35万亿元,增长3.7倍,占国内生产总值的比例从7%提高到13.7%。我国社会保障的家底更丰厚了,抵御风险的能力更强了,可持续发展的基础更加稳固。<\/p> 社会保障公共服务能力显著提升<\/strong>——社会保障公共服务秉持“记录一生、保障一生、服务一生”基本理念,遵循“合法、便民、及时、公开、安全”原则,大力推进公共服务体系建设,优化社会保障经办管理服务。从中央到省、市、县、乡镇(街道)的五级社会保障管理体系和服务网络基本形成,并延伸到城市社区和广大农村。制定和完善社会保险国家标准和行业标准,完成“金保工程”二期建设,建成全国联网运行的社会保险基础信息库、养老保险全国统筹信息系统等平台。截至2024年底,全国统一的社会保险公共服务平台已开通90多项全国服务和1000余项各省市属地服务,方便了群众社会保障事务的跨地域通办、一网通办;社会保障卡持卡人数近13.9亿人,超过10.7亿人同时持有电子社保卡,在办理就业服务、领取养老金、就医购药等100多项业务基础上,逐步向金融服务、交通、旅游、文化等方面的居民服务“一卡通”拓展。政府网站、移动终端、自助终端服务和窗口办理等多种渠道进一步畅通,简化程序、清理材料、压缩期限,开展就近办、线上办、快速办,企业和群众办事更加方便快捷。<\/p> 习近平总书记用“五个坚持”科学总结建设中国特色社会保障体系的成功经验,深刻回答了社会保障事业由谁领导、为了谁、发展目标和原则等重大问题,为促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展提供了根本遵循。坚持党的全面领导是政治保证,体现制度优势的厚度,表现在党的创新理论为社会保障体系建设提供科学指引,党中央重大决策部署为社会保障体系建设定向领航,社会主义制度优势为社会保障体系建设提供根本保证;坚持人民至上是价值追求,彰显民生公平的温度,表现在始终把增进民生福祉作为社会保障事业发展的根本出发点和落脚点,始终把改革发展成果更多更公平惠及全体人民作为社会保障体系建设的奋斗目标,始终把人民满意作为检验社会保障工作成效的根本标准;坚持制度引领是重要保障,凸显顶层设计的高度,表现在围绕全覆盖、保基本、多层次、可持续等目标加强社会保障体系建设,构建人人享有、以保基本为原则、满足多样化需求、长期平稳运行的社会保障制度体系;坚持与时俱进是根本动力,展现改革创新的力度,表现在紧跟时代步伐,坚持试点先行、由点及面,不断破解社会保障事业发展中的新矛盾、新问题;坚持尽力而为、量力而行是基本原则,折射发展节奏的适度,表现在既积极担当、主动作为,又实事求是、一切从实际出发,统筹需要和可能,根据经济发展和财力水平确定保障模式和待遇水平,为人民群众提供稳定可持续的民生保障。<\/p> 保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。我们要从建设中国特色社会保障体系的成就和经验中汲取智慧力量,在新时代新征程上接续奋斗、砥砺前行,推动社会保障事业行稳致远,为广大人民群众提供更可靠更充分的保障。(本报评论员)<\/p><\/div>"
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"DOCTITLE": "社会保障是治国安邦的大问题——二论学习贯彻《深入学习习近平关于社会保障的重要论述》",
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"DOCRELTIME": "2025-11-05 09:45:44",
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"DOCHTMLCON": " 走进社保大厅,“记录一生、保障一生、服务一生”12个大字映入眼帘。寥寥数语,准确形象,既概括了人社部门的重要职责和庄严承诺,也彰显了社会保障的重要价值和重大意义。<\/p> 社会保障是现代国家一项重要的社会经济制度,是社会进步和文明的重要标志。党中央高度重视社会保障事业发展。习近平总书记指出:“社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排,发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用,是治国安邦的大问题。”这一重要论述,深刻阐明了社会保障在经济社会发展中的重要地位和作用,为我们认识和把握社会保障工作规律提供了科学指引。<\/p> 社会保障是民生保障安全网。<\/strong>社会保障作为一项重要的基本民生保障制度,关乎人民群众最关心最直接最现实的利益问题。伴随着工业化大生产的发展,劳动者职业风险和社会风险大大增加。无论是劳动者还是企业雇主,仅靠个人或用人单位自身往往难以抵御这些风险。现代国家建立社会保障制度,突破家庭、企业、行业、地域等限制,把社会成员联结在一起,发挥互助共济功能,共同化解生产生活中的风险,保障人们在年老、失业、患病、工伤、生育、失能时的基本收入和基本生活不受影响,保障他们的基本生存权,从而减少贫困的发生和转移,消除劳动者生产生活的后顾之忧,维护社会稳定,促进社会和谐,增进社会文明。养老保险促进“老有所养”,医疗保险致力“病有所医”,失业保险减轻失业者的经济压力并提升技能、促进再就业,工伤保险保障伤残职工和遗属的基本生活、恢复劳动者的身体健康,生育保险向生育的女性劳动者给予经济补偿和医疗保健……社会保障与人们的生产生活联系紧密,在人的全生命周期“如影随形”。<\/p> 社会保障是收入分配调节器。<\/strong>分配制度是社会主义基本经济制度的重要内容,社会保障是再分配的重要手段。在市场经济中,初次分配的竞争法则、效率优先原则,带来的结果往往拉大收入差距,造成社会的不公平。而社会保障具有较强的再分配功能,通过互助共济在全体社会成员之间分散风险,缩小贫富差距,兼顾公平和效率,而且更加注重公平,缓解社会矛盾,从而体现社会公平目标。通过构建高质量可持续的社会保障制度,加大社会保障的财政资金投入,逐步提高保障水平,是增强再分配功能、进一步缩小收入差距的基础。社会保障在调节社会成员收入分配方面发挥着十分重要的作用,可通过“大数法则”缩小群体之间的收入差距,通过财政转移支付等方式缩小城乡和区域间的分配差距,促进不同人生阶段和不同代际之间的收入再分配。当前,加大社会保障再分配力度,进一步强化互助共济功能,有利于不断缩小群众之间、城乡之间、区域之间的收入分配差距,促进社会公平正义。<\/p> 社会保障是经济运行减震器。<\/strong>社会保障具有经济运行逆周期调节功能,对宏观经济带来平衡效应。在经济下行期,完善的社会保障体系作为一种稳定机制,能够产生经济缓冲和减震作用,在一定程度上有助于减小经济起落幅度。<\/p> 从改善居民消费预期的角度看,健全完善多层次社会保障体系,更好提供养老、医疗、失业、工伤等保障,可以解除劳动者的后顾之忧,从而敢消费、能消费、愿消费,拉动有效需求,这是扩大内需的重要基础。从壮大资本市场的角度看,基本养老保险基金、企业(职业)年金基金、个人养老金等长期资金具有投资视野广、短期风险承受能力强的特征,在金融服务实体经济上大有可为。截至2024年底,全国企业年金基金和职业年金基金投资运营规模6.75万亿元,可以发挥长期稳定资金的优势作用,围绕经济社会发展战略目标和重点领域加大投资力度,积极促进经济社会高质量发展。从助力国家应对重大挑战和突发性风险的角度看,经济受外部环境冲击影响加剧、经济下行压力加大时,通过降低社会保险费率、缓缴社会保险费、阶段性减免单位缴费部分、发放失业保险稳岗返还资金等政策调整,可以有效促进稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。<\/p> 立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,需要更好发挥社会保障的重要作用,为人民群众提供更加可靠的社会保障,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。(本报评论员)<\/p><\/div>"
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"DOCTITLE": "坚守人社职责使命 用心用情办好民生实事——各地人社厅迅速传达学习贯彻党的二十届四中全会精神",
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"DOCSOURCENAME": "中国组织人事报",
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"DOCHTMLCON": " 本报综合讯 连日来,河北、黑龙江、江苏、浙江、湖北、青海等朱古力av
分别通过召开党组会议、全厅干部大会专题会等方式,迅速传达学习党的二十届四中全会部署和习近平总书记重要讲话精神,研究贯彻落实举措,强调对标对表党中央对经济社会发展的重大部署,自觉在大局中精准定位,加大保障和改善民生力度,扎实推进重点任务落实。<\/p> 河北<\/strong> 10月24日,河北朱古力av
党组召开扩大会议,传达学习党的二十届四中全会部署和习近平总书记重要讲话精神,研究贯彻落实意见。会议强调,全省人社系统广大党员干部要把学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,扎实推动党中央各项决策部署落地见效,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。会议强调,要深刻认识“十五五”时期党和国家事业发展所处的历史方位和面临的复杂环境,深刻把握“十五五”时期经济社会发展的主要目标,聚焦“人民生活品质不断提高”,持续加大保障和改善民生力度,积极促进高质量充分就业,建立健全社会保障体系,强化劳动者权益保障,多措并举促进劳动者增收,培育塑造现代化人力资源,为经济社会高质量发展提供有力支撑。会议要求,要全面对标对表党中央要求和省委各项安排部署,高质量编制好全省人社“十五五”规划。要认真抓好稳就业、欠薪整治、安全生产等重点工作,以实施“两新”活动为抓手,提振精神,鼓足干劲,确保圆满完成全年目标任务和“十四五”规划收官,为“十五五”开局打好坚实基础。<\/p> 黑龙江<\/strong> 10月24日,黑龙江朱古力av
召开党组(扩大)会议,传达学习党的二十届四中全会精神。会议强调,要统一思想坚定信心,把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来,坚定信心、真抓实干,以更大决心、更大力度全面抓好“十四五”人社领域各项收尾工作,确保高质量完成目标任务,进一步筑牢“身在最北方,心向党中央”的政治忠诚。要找准定位服务大局,锚定“十五五”时期经济社会发展目标任务,牢牢把握“六个坚持”重大原则,自觉在大局中精准定位,坚决扛牢持续保障和改善民生政治责任,聚焦满足人民日益增长的美好生活需要,以钉钉子精神把全会部署落实到人社工作各方面、全过程。要忠诚履职服务民生,深入学习贯彻全会关于加大保障和改善民生力度的部署要求,始终坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进促进高质量充分就业、完善收入分配制度、健全社会保障体系、培育塑造现代化人力资源等各项任务,用心用情办好民生实事。要科学严谨谋划发展,深刻领会、全面把握《建议》的核心要义、战略导向、发展布局、实践要求,紧密联系龙江振兴发展和人社工作实际,坚持以加强人力资源开发利用为主线,全力以赴编制符合发展要求、契合全体龙江人民意愿的人社事业发展“十五五”规划,为高质量推进中国式现代化龙江实践贡献力量。<\/p> 江苏<\/strong> 10月24日,江苏朱古力av
召开党组会议,传达学习党的二十届四中全会精神和习近平总书记近期重要讲话重要指示精神,研究部署全省人社系统学习贯彻落实举措。会议强调,要对标对表四中全会作出的战略部署,高质量编制全省“十五五”人社发展规划。聚焦引领发展新质生产力,建立健全支持人才就业创新创业体制机制,加快打造支撑新质生产力发展的高水平人才队伍。聚焦全体人民共同富裕,积极促进高质量充分就业,大规模开展职业技能提升培训,健全多层次社会保障体系,完善收入分配制度,切实推动在促进全体人民共同富裕上作示范。聚焦人民群众急难愁盼,加力实施稳就业政策支持企业稳岗拓岗,着力帮扶高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业,构建新时代和谐劳动关系,加大欠薪整治力度,切实兜住、兜准、兜牢民生底线。聚焦年度重点目标任务,着力做好稳就业、稳企业、稳市场、稳预期相关工作,为“十四五”圆满收官和“十五五”良好开局作出积极贡献。会议强调,要深刻认识“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中承前启后的重要地位,准确领会把握确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的总体思路、重要原则、主要目标、战略任务,坚持和加强党的全面领导,持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,务实担当、奋发作为,在坚决扛好服务经济大省挑大梁人社责任上不懈努力、接续奋斗,为中国式现代化江苏新实践不断作出新的贡献。<\/p> 浙江<\/strong> 10月24日下午,浙江朱古力av
召开全厅干部大会专题传达学习贯彻党的二十届四中全会精神,研究部署人社领域贯彻落实意见,推动全厅全系统迅速兴起学习贯彻全会精神的热潮。会议强调,“十五五”时期,要围绕高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务,以人为核心,深入实施七大工程,开创人社事业高质量发展新格局。深入实施高质量充分就业促进工程,在促进高质量充分就业上展现新作为。要坚持把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标,强化就业优先政策导向。要健全就业促进机制,牢牢守住不发生规模性失业风险的底线,突出抓好重点群体就业,激发创业带动就业活力,全面提升就业服务质量。深入实施高品质共富社保推进工程,在推进社保均衡发展上取得新进展。要深化社保制度改革,规范落实企业职工基本养老保险全国统筹,健全城乡居保筹资和待遇调整机制,持续推进社保参保精准扩面,稳步提高基本养老金待遇水平,强化社保基金监督管理,不断提升社保经办服务效能。深入实施高质量发展人才赋能工程,在实施人才强省战略上实现新突破。要聚焦服务创新浙江建设、新质生产力发展,做深做透人才引育这篇大文章。要深化人才发展体制机制改革,推进教育科技人才一体化发展,加大人才引进培育力度,促进人才资源优化配置,不断激发人才创新创造活力。深入实施省域技能型社会建设提升工程,在培育高素质劳动者队伍上打造新优势。要围绕建设全球先进制造业基地,打造知识型、技能型、创新型劳动者大军。要大力实施“技能照亮前程”培训行动,构建终身职业技能培训体系,优化技工院校规划布局和专业结构,打造行业技能培育生态圈,促进人才链与产业链、创新链深度融合。深入实施工资收入分配秩序优化工程,在促进合理有序分配上探索新路径。要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,着力提高居民工资收入水平。要深化企业工资分配制度和事业单位工资制度改革,完善企业工资决定、合理增长和支付保障机制,健全事业单位岗位绩效工资动态调整机制,持续扩大中等收入群体规模,不断优化收入分配政策环境。深入实施和谐劳动关系创新提质工程,在维护劳动者合法权益上提升新水平。要坚持共建共治共享,促进劳动关系和谐稳定。要深入开展和谐劳动关系创建活动,完善劳动关系协商协调机制,提高劳动人事争议调解仲裁效能,强化劳动保障监察执法,重点整治拖欠劳动报酬等违法行为,加强新就业形态劳动者权益保障,畅通新就业形态劳动者维权渠道。深入实施人社现代化治理高效高质工程,在一体推进高效能治理和高质效服务上迈出新步伐。要坚持以数字化技术引领人社领域治理变革,提升治理现代化水平。要深入实施数智人社建设行动,强化数据资源共享利用,加强基层人社治理队伍建设,持续优化人社基本公共服务,不断提升人社领域风险防控能力,确保社会大局和谐稳定。<\/p> 湖北<\/strong> 10月24日,湖北朱古力av
党组召开扩大会议,传达学习贯彻党的二十届四中全会精神,研究贯彻落实措施。会议指出,做好新时代新征程人社工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标对表“十五五”时期经济社会发展的主要目标和战略部署,自觉在大局中精准定位,聚焦满足人民日益增长的美好生活需要,加大保障和改善民生力度,扎实推进重点任务落实。要着力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,促进高质量充分就业,健全社会保障体系,强化劳动者权益保障,多措并举促进劳动者增收,培育塑造现代化人力资源,为加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供有力支撑。会议强调,要把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一段时期的重大政治任务,通过理论学习中心组学习、主题党日、专题辅导等,推动全会精神入脑入心、落地落实。要全面对标落实全会决策部署,进一步加强人社领域重大政策、重大项目研究论证,广泛征求吸收群众智慧、专家意见、基层经验、社会期盼,高质高效推进人社“十五五”规划编制工作。要加强稳岗促就业工作,织密社会保障安全网,强化欠薪治理和权益维护,用心用情用力办好民生实事,为实现“十四五”人社领域目标任务圆满收官和“十五五”良好开局打下坚实基础。<\/p> 青海<\/strong> 10月24日,青海朱古力av
召开党组会议,迅速传达学习党的二十届四中全会精神,研究部署贯彻落实有关工作。会议强调,全省各级人社部门要把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,将党的二十届四中全会精神与习近平总书记考察青海重要讲话精神和对人社工作重要指示批示精神结合起来系统学习、一体贯彻。会议强调,要以党的二十届四中全会精神为指引,准确把握新发展阶段人社工作面临的新形势、新任务、新要求,在全面总结评估“十四五”人社领域规划实施成效的基础上,以着眼长远的历史耐心和精益求精的严谨态度科学编制人社领域“十五五”规划,聚焦满足人民日益增长的美好生活需要,着力促进更高质量充分就业、健全社保体系、强化人才支撑、保障劳动者权益,培育塑造现代化人力资源,用心用情办好民生实事,持续推动人社事业高质量发展取得扎实成效。会议强调,要持续强化作风建设,进一步深化理论武装,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成效,扎实开展各类专项整治,切实解决人社领域群众反映强烈的难点堵点问题,坚决维护好人社领域风清气正的良好政治生态,以优质人社服务不断提升各族群众的满意度和幸福感。(张伟)<\/p><\/div>"
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"DOCTITLE": "抓好民生保障,稳岗促就业",
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"DOCHTMLCON": " 党的二十届四中全会提出,“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,稳住经济基本盘”“要切实抓好民生保障,多渠道挖掘潜力,加强稳岗促就业工作,促进重点群体稳定就业”。<\/p> 当前我国就业工作有哪些亮点?社会保障领域取得了哪些成效?10月29日,人力资源和社会保障部举行三季度新闻发布会,请有关司局负责人介绍相关情况。<\/p> 稳就业政策为企降本超千亿元<\/strong><\/p> “1—9月全国城镇新增就业1057万人,完成全年目标任务的88%。9月份城镇调查失业率5.2%,比上月下降0.1个百分点。”人力资源社会保障部政策研究司司长、新闻发言人崔鹏程说。<\/p> 我国就业形势保持总体稳定,得益于就业政策持续加力——<\/p> 真金白银加大就业支持。前三季度,阶段性降低失业保险费率政策为企业减少用工成本1384亿元,发放稳岗返还资金196亿元,支持培训等促就业支出166亿元。延续实施一次性扩岗补助政策,向14万户企业发放扩岗补助9亿元,惠及60万高校毕业生等青年群体。优化调整技能提升补贴政策,倾斜支持急需紧缺职业(工种)。<\/p> 创业带动就业激发活力。人力资源社会保障部等7部门出台关于健全创业支持体系提升创业质量的意见,推广“科技成果+创业”“产业发展+创业”“职业技能+创业”“民生需求+创业”等模式,举办粤港澳大湾区创业大赛,开展“一赛一展一对接”活动,吸引7146个项目报名参赛,促成创业项目意向投资25.1亿元。<\/p> 重点群体就业精准施策。人力资源社会保障部召开高校毕业生等青年就业工作视频会议,实施就业服务攻坚行动。组织求职能力实训营,推进百万见习岗位募集,促进市场化社会化就业。组织实施2025年高校毕业生“三支一扶”计划,各地共招募“三支一扶”人员4.25万名,比中央财政支持招募计划扩招8000余名,新招募人员已上岗服务。加强农民工稳岗服务,稳定农民工特别是脱贫人口务工规模。开展失业人员集中帮扶,提供“就业政策、培训项目、市场岗位、招聘活动”4项服务。<\/p> 职业伤害保障试点累计参保超2200万人<\/strong><\/p> 社会保障方面,记者从发布会上获悉:截至9月底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.74亿人、2.48亿人、3.04亿人。1—9月,3项社会保险基金总收入6.69万亿元,总支出6.04万亿元,9月底累计结余9.85万亿元,基金运行总体平稳。<\/p> 据介绍,今年以来,我国社保制度更加完善。人社部门稳妥实施企业职工基本养老保险全国统筹制度,支持困难地区养老金按时足额发放。扩大新就业形态人员职业伤害保障试点取得积极进展,11家平台企业在17个省份接单人员被纳入职业伤害保障范围。截至9月底,职业伤害保障试点累计参保人数超过2200万人,有效发挥了对职业伤害特别是重大伤亡事故的保障功能。<\/p> 社保待遇按时足额发放。完成调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金工作,重点向养老金水平较低人员倾斜。各地区调整增加的养老金已发放到位,惠及约1.5亿退休人员。自7月1日起,城乡居民养老保险全国基础养老金最低标准提高20元,惠及城乡老年居民约1.8亿人。目前,北京、吉林等13个省份在中央提标基础上进一步提高了本地基础养老金标准。各地落实城乡居民养老保险帮扶政策,1—9月共为2015万低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等困难群体代缴城乡居民养老保险费。<\/p> 社保卡功能持续拓展。截至9月底,全国持卡人数达13.9亿人,覆盖98.9%人口,其中11亿人领用电子社保卡。推进育儿补贴通过社保卡发放,升级电子社保卡APP英文版,方便来华工作外国人使用。<\/p> 10月23日至29日,“社保服务进万家”活动在全国开展,截至28日,已举办线上线下座谈、直播、宣讲等活动2万余场,发放社保政策服务的各类材料600多万份,直接参与群众近千万人次。人力资源社会保障部社会保险事业管理中心主任翟燕立介绍,各地社保部门走进社区、乡村、企业、校园,聚焦灵活就业人员、农民工、新就业形态人员、农村居民等重点群体,把参保登记、资格认证、待遇测算、转移接续、工伤预防等高频社保便民服务事项送到群众身边。<\/p> “十四五”以来共颁布328个国家职业标准<\/strong><\/p> 技术技能人才工作方面,今年人力资源社会保障部会同有关部门颁布了应急救援员等51个国家职业标准。<\/p> 人力资源社会保障部职业能力建设司副司长翟涛介绍,国家职业标准是在职业分类的基础上,根据职业活动内容,对从事该职业应具备的知识和技能要求作出的规定。<\/p> 发布国家职业标准,将对高质量开展职业技能提升培训、促进劳动者职业发展发挥积极作用。国家职业标准为劳动者明确了职业发展路径,也提供了晋升职业技能等级的依据。在很多用人单位,员工的薪酬等级、岗位津贴等,都与职业技能等级直接挂钩。制定国家职业标准,可以激励劳动者不断提升职业能力,增强职业竞争力,实现技高者多得。<\/p> “十四五”以来,人力资源社会保障部建立完善国家职业标准开发机制,会同有关部门共颁布了328个国家职业标准。前段时间,新组织开发完成的农产品经纪人等95个国家职业标准正式向社会公示征求意见。<\/p> 翟涛分析,这批国家职业标准主要有3个特点:<\/p> 一是满足新职业快速发展需求。新职业发布后,相关行业供需两旺。人社部门加快新职业标准开发,这批国家职业标准中的无人机群飞行规划员、智能制造系统运维员等9个是近两年发布的新职业、新工种。<\/p> 二是满足重点领域急需人才培养需求。随着我国产业转型升级加快,一些新兴领域的人才需求旺盛。人社部门加大了先进制造、数字经济等重点领域职业标准开发力度。这批国家职业标准中,有37个属于重点领域,包括先进制造类、数字经济类、绿色经济类、交通运输与低空经济类等。<\/p> 三是满足民生领域紧缺人才培养需求。当前,养老护理、婴幼儿托育、家政服务、生活服务等民生领域人才供需矛盾日益突出。人社部门持续开发民生领域相关职业标准,这批国家职业标准中,有51个属于生活服务类,占比53.7%。<\/p> 据介绍,人力资源社会保障部将加快国家职业标准尤其是新职业标准开发速度,充分发挥其在培养培训、评价激励等方面的作用,惠及更多劳动者就业创业和职业发展。(邱超奕) <\/p><\/div><\/div><\/div>"
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"DOCTITLE": "“十五五”民生蓝图:就业、收入、教育等将迎哪些红利?",
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"DOCRELTIME": "2025-10-30 09:02:16",
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"DOCHTMLCON": " 10月28日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》公布。<\/p> 《建议》在群众就业、收入、教育、社保等民生领域提出一系列举措。<\/p> 促进高质量充分就业<\/strong><\/p> ● 深入实施就业优先战略,健全就业促进机制,构建就业友好型发展方式。<\/p> ● 加强产业和就业协同,积极培育新职业新岗位,支持企业稳岗扩岗。<\/p> ● 完善人力资源供需匹配机制,健全终身职业技能培训制度,强化择业和用人观念引导,着力解决结构性就业矛盾。<\/p> ● 完善就业支持和公共服务体系,稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,推动灵活就业、新就业形态健康发展。<\/p> ● 加大创业支持力度,增强创业带动就业效应。<\/p> ● 完善劳动标准体系和劳动关系协商协调机制,加强劳动者权益保障,营造公平有序就业环境。<\/p> ● 完善就业影响评估和监测预警,综合应对外部环境变化和新技术发展对就业的影响。 完善收入分配制度<\/strong><\/p> ● 坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。<\/p> ● 健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制,促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。<\/p> ● 完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制,推行工资集体协商制度,健全最低工资标准调整机制,加强企业工资分配宏观指导。<\/p> ● 多渠道增加城乡居民财产性收入。<\/p> ● 加强税收、社会保障、转移支付等再分配调节。<\/p> ● 促进和规范公益慈善事业发展。<\/p> ● 规范收入分配秩序和财富积累机制,支持勤劳创新合法致富,鼓励先富带后富促共富。<\/p> ● 实施城乡居民增收计划,有效增加低收入群体收入,稳步扩大中等收入群体规模,合理调节过高收入,取缔非法收入,推动形成橄榄型分配格局。<\/p> 办好人民满意的教育<\/p> ● 实施新时代立德树人工程,促进思政课堂和社会课堂有效融合,加强体育、美育、劳动教育,完善教育评价体系。<\/p> ● 健全与人口变化相适应的教育资源配置机制,扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给。<\/p> ● 稳步扩大免费教育范围,探索延长义务教育年限。<\/p> ● 推动基础教育扩优提质,统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展,扩大普通高中办学资源,办好特殊教育、专门教育。<\/p> ● 推动高等教育提质扩容,扩大优质本科教育招生规模。<\/p> ● 提升职业学校办学能力,建设特色鲜明高职院校。<\/p> ● 引导规范民办教育发展。<\/p> ● 扩大高水平教育对外开放。<\/p> ● 弘扬教育家精神,培养造就高水平教师队伍,强化教师待遇保障。<\/p> ● 健全学校家庭社会协同育人机制。<\/p> ● 深入实施教育数字化战略,优化终身学习公共服务。 健全社会保障体系<\/strong><\/p> ● 完善并落实基本养老保险全国统筹制度,加快发展多层次、多支柱养老保险体系,健全待遇确定和调整机制,逐步提高城乡居民基础养老金。<\/p> ● 健全多层次医疗保障体系,推进基本医疗保险省级统筹,优化药品集采、医保支付和结余资金使用政策。<\/p> ● 扩大失业、工伤保险覆盖面,建立健全职业伤害保障制度。<\/p> ● 完善社保关系转移接续政策,提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率。<\/p> ● 健全社会保险精算制度,继续划转国有资本充实社保基金,健全社保基金长效筹集、统筹调剂、保值增值和安全监管机制。<\/p> ● 发挥各类商业保险补充保障作用。<\/p> ● 优化全国统一的社保公共服务平台和经办管理服务。<\/p> ● 健全社会救助体系。<\/p> ● 完善空巢老人、困境儿童、残疾人等群体服务保障体系。<\/p> ● 建立健全基本殡葬服务制度。<\/p> ● 坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。<\/p> ● 加强退役军人服务保障。<\/p> 推动房地产高质量发展<\/p> ● 加快构建房地产发展新模式,完善商品房开发、融资、销售等基础制度。<\/p> ● 优化保障性住房供给,满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。<\/p> ● 因城施策增加改善性住房供给。<\/p> ● 建设安全舒适绿色智慧的“好房子”,实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。<\/p> ● 建立房屋全生命周期安全管理制度。 加快建设健康中国<\/strong><\/p> ● 实施健康优先发展战略,健全健康促进政策制度体系,提升爱国卫生运动成效,提高人均预期寿命和人民健康水平。<\/p> ● 强化公共卫生能力,加强疾控体系建设,防控重大传染病。<\/p> ● 健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制,促进分级诊疗。<\/p> ● 以公益性为导向深化公立医院编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革,加强县区、基层医疗机构运行保障。<\/p> ● 优化医疗机构功能定位和布局,实施医疗卫生强基工程,推进全民健康数智化建设。<\/p> ● 加强慢性病综合防控,发展防治康管全链条服务。<\/p> ● 全方位提升急诊急救、血液保障和应急能力。<\/p> ● 加强医疗卫生队伍能力和作风建设。<\/p> ● 推进中医药传承创新,促进中西医结合。<\/p> ● 支持创新药和医疗器械发展。<\/p> ● 加强心理健康和精神卫生服务。<\/p> 促进人口高质量发展<\/p> ● 健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。<\/p> ● 倡导积极婚育观,优化生育支持政策和激励措施,发挥育儿补贴和个人所得税抵扣政策作用,有效降低家庭生育养育教育成本。<\/p> ● 完善生育保险制度,落实生育休假制度,实施早孕关爱行动、孕育和出生缺陷防治能力提升计划。<\/p> ● 深入开展托育服务补助示范试点,发展普惠托育和托幼一体化服务,逐步完善相关制度。<\/p> ● 加强妇女和儿童健康服务。<\/p> ● 积极应对人口老龄化,健全养老事业和产业协同发展政策机制。<\/p> ● 优化基本养老服务供给,完善城乡养老服务网络,加强公共设施适老化和无障碍改造。<\/p> ● 发展医育、医养结合服务。<\/p> ● 推行长期护理保险,健全失能失智老年人照护体系,扩大康复护理、安宁疗护服务供给。<\/p> ● 稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄,优化就业、社保等方面年龄限制政策,积极开发老年人力资源,发展银发经济。 稳步推进基本公共服务均等化<\/strong><\/p> ● 建立基本公共服务均等化评价标准,完善基本公共服务范围和内容,制定实现基本公共服务均等化的目标、路径、措施,推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜,健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制。<\/p> ● 加强县域基本公共服务供给统筹,完善投入保障长效机制。<\/p> ● 全面深化事业单位改革。<\/p><\/div>"
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"DOCTITLE": "第三届全国博士后创新创业大赛圆满闭幕",
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"DOCHTMLCON": " 10月28日,第三届全国博士后创新创业大赛总决赛在福建省泉州市圆满闭幕。人力资源社会保障部党组成员、副部长俞家栋出席闭幕式并宣布大赛闭幕,福建省人民政府党组成员、副省长林瑞良致闭幕辞。闭幕式上,为获奖代表进行了颁奖,并举行了项目签约仪式。<\/p> 本届大赛是在全国上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神之际举办的,以“博创引领四十载 智汇赋能向未来”为主题,共设创新赛、创业赛、海外境外(一带一路)赛和揭榜领题赛等四个组别,分为新一代信息技术与人工智能、高端装备制造与机器人、新能源与节能环保、新材料与石油化工、生物医药与大健康、现代农业与食品、其他行业等七大赛道进行比赛。46支参赛队伍、1700余个项目入围总决赛,经过激烈角逐比拼,共产生63个金奖、133个银奖、198个铜奖。<\/p> 总决赛期间,同步开展成果转化、创业服务、人才招聘和创新创业主题交流等活动,促成一批关键核心和交叉前沿技术项目与市场“面对面”“手牵手”。博创赛期间共组织2100家企业、20个行业协会、13家创投机构与参赛项目团队进行对接,其中648家企业、行业协会、创投机构与520个项目团队达成意向合作项目220个、签约项目150个。共有来自全国387家单位参加创新创业成果展示,充分展现了博士后制度建立40年以来的成就。234家用人单位参加现场人才招聘,提供1500余个优质岗位,参加应聘1900余人,达成工作意向341人次。创新创业主题交流研讨会上,受邀院士专家、知名企业家、创投机构负责人、优秀博士后代表深入探讨了博士后人才培养和创新创业的新思路、新经验。<\/p> 人力资源社会保障部相关司局负责同志,院士专家代表、各参赛代表团团长、参赛选手代表、港澳代表、合作企业代表,福建省人民政府办公厅、省人力资源社会保障厅、设区市有关部门负责同志,泉州市负责同志等参加闭幕式。<\/p><\/div>"
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"DOCTITLE": "《深入学习习近平关于社会保障的重要论述》出版发行",
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"DOCHTMLCON": " 新华社北京10月27日电 人力资源社会保障部组织编写的《深入学习习近平关于社会保障的重要论述》一书,近日由人民出版社出版,在全国发行。<\/p> 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会保障工作,推动健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系,有效发挥了社会保障在保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉等方面的重要作用。习近平总书记关于社会保障的重要论述,深化了对社会保障事业发展的规律性认识,为新时代我国社会保障事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。该书共分15章,从历史经验、形势任务、改革举措等方面,对习近平总书记关于社会保障的重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求作了阐释。<\/p> 该书的出版,有利于广大党员干部深入学习习近平总书记关于社会保障的重要论述,持续深化社会保障制度改革,为人民群众提供更加充分、更加可靠、更加公平的社会保障服务,更好共享改革发展成果。<\/p><\/div>"
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"DOCHTMLCON": " 10月26日,由人力资源社会保障部、福建省人民政府共同主办的第三届全国博士后创新创业大赛总决赛在福建省泉州市开幕。人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍,福建省委书记、省人大常委会主任周祖翼出席并致辞,福建省委副书记、省长赵龙主持开幕式。<\/p> 本届大赛坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“博创引领四十载 智汇赋能向未来”为主题,设置创新赛、创业赛、海外境外(“一带一路”)赛和揭榜领题赛等四个组别,新一代信息技术与人工智能、高端装备制造与机器人、新能源与节能环保等七大赛道,共吸引8006个项目、3.6万人参赛,项目数量、参赛人数均创新高,参赛项目更加聚焦国家重大战略、科学技术前沿、产业发展需求,1700余个项目入围全国总决赛。总决赛期间,将同步举办成果转化、创业服务、人才招聘和创新创业主题交流等活动。<\/p> 王晓萍在致辞中指出,博士后制度是我国培养高层次创新型青年人才的一项重要制度,促进博士后创新创业是高质量推动人才资源开发利用的重要举措。要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,通过办好大赛,积极搭建青年人才创新创业高水平交流平台,促进人才链与创新链、产业链、资金链的深度融合,为培育发展新质生产力、促进经济社会高质量发展蓄势赋能;全面深化人才发展体制机制改革,更大力度支持人才创新创业,建强具有国际竞争力的博士后制度,培养造就更多优秀人才,为强国建设、民族复兴伟业贡献积极力量。<\/p> 人力资源社会保障部党组成员、副部长俞家栋,福建省委常委、秘书长吴偕林,福建省副省长林瑞良,中央组织部、中央网信办、科技部、国家知识产权局、中国科学院、国家自然科学基金委员会等有关单位同志参加开幕式。<\/p><\/div>"
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"DOCHTMLCON": " 近日,人力资源社会保障部部署开展人力资源服务机构加力促就业行动,从10月中旬持续到12月下旬,聚焦高校毕业生、农民工等重点群体和制造业、外贸企业等重点领域,组织人力资源服务机构、人力资源服务协会和人力资源服务产业园,开展一系列促就业活动。<\/p> 活动期间,各地将动员人力资源服务机构发挥专业优势,广泛归集市场就业岗位、精准定向投放求职招聘信息、加密举办“小而美”“专而精”招聘活动、创新打造数智化就业服务模式、着力强化规范诚信服务等,为促进高质量充分就业贡献专业力量。同时,人力资源服务行业协会、人力资源服务产业园、骨干人力资源服务企业将集中发布联合倡议,共同营造良好就业环境。<\/p><\/div>"
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"DOCHTMLCON": " 新华社上海10月21日电 国务委员谌贻琴21日以视频方式向第23届中国国际人才交流大会开幕式发表致辞并宣布开幕。<\/p> 谌贻琴指出,新时代以来,在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,中国以海纳百川的胸怀广聚天下英才。广大外国专家和优秀人才以各种方式为中国式现代化建设和中外友好交流合作作出了重要贡献。<\/p> 谌贻琴表示,“十五五”时期是中国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,我们将坚定不移扩大高水平开放,持续优化人才发展环境,为各国人才提供更好的发展平台和服务保障,吸引更多海外高层次人才来华发展、创新创业。热忱欢迎各国人才与中国人民一起,共谋事业发展、共创美好未来。希望外国专家和用人单位深入交流合作,取得务实成果,为增进全人类福祉、应对全球性挑战作出更大贡献。<\/p> 此次大会以“聚天下英才、谋合作共赢”为主题,由人力资源社会保障部(国家外国专家局)和上海市人民政府联合主办,来自110多个国家和地区的2600多名外国专家出席开幕式。 <\/p><\/div><\/div><\/div>"
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"DOCHTMLCON": " 习近平总书记在中央政治局第十四次集体学习时强调指出,“促进高质量充分就业,是新时代新征程就业工作的新定位、新使命”,“坚持构建和谐劳动关系”是促进高质量充分就业的宝贵经验之一。“十四五”时期,全国人社部门以构建中国特色和谐劳动关系为主线,用制度创新破解发展难题,用务实举措守护劳动者权益,为经济社会高质量发展筑牢民生根基,奏响了新时代劳动关系和谐发展的强劲乐章。<\/p> 制度创新筑根基<\/strong><\/p> 多元保障暖民心<\/strong><\/p> “十四五”期间,我国劳动关系工作以“强机制、优服务、护权益”为核心,从区域试点突破到重点群体保障,从制度框架完善到服务模式创新,构建起覆盖更广、更具温度的劳动关系治理体系。<\/p> “有了劳务派遣合规用工的这份‘指引’,我们不仅能在本省区域内拓展业务,而且对于我们公司下一步走出河北,拓展北京和天津的业务有很大帮助。”<\/p> 2024年2月3日,北京市、天津市、河北省三地人社厅(局)联合印发《京津冀劳务派遣合规用工指引》后,河北省某人力资源公司负责人王磊感慨地说。<\/p> 管中窥豹,这份给劳务派遣公司带来利好的《指引》文件,是“十四五”时期我国区域和谐劳动关系高质量发展改革创新试点深入推进的一个缩影。<\/p> 2023年起,人社部在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈等区域启动试点,聚焦产业链协同、平台用工规范、共同富裕、数字人社建设等核心任务,推动劳动关系治理从“单点突破”向“区域协同”升级。<\/p> 协同的成果令人期待:京津冀联合出台上述《指引》,从用工单位责任、纠纷处理等4个维度明确22项要点,统一区域劳务派遣市场规则;川渝两地签署和谐劳动关系高质量协同发展协议,川渝人社部门完善企业薪酬调查和信息发布制度,联合开展川渝地区企业薪酬调查,实现川渝最低工资标准协同调整……区域试点的“先行效应”逐步显现,为全国劳动关系治理提供了可复制、可推广的经验。<\/p> 人社部部长王晓萍在9月26日国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上表示,新业态不断涌现,劳动者就业方式更加多元。人社部不断健全劳动关系协商协调、监察执法等机制,创新出台新就业形态劳动者权益保障指导意见和相关指引指南。<\/p> “十四五”时期是我国新就业形态劳动保障提速、织密劳动者劳动权益“防护网”的关键期。<\/p> “连续接单4小时,平台会自动提醒休息30分钟,这个举措能让更多外卖员可以稍微放缓一下工作节奏。”厦门市网约配送员赵梓欣的工作体验,是“十四五”时期新就业形态劳动者权益保障政策坚实落地的一个生动注脚。针对平台经济快速发展带来的用工新问题,人社部在“十四五”期间牵头出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》,配套印发休息报酬、劳动规则公示、权益维护服务等3项指引,从制度层面明确平台企业责任。<\/p> 在职业伤害保障领域,职业伤害保障试点于2022年7月1日在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7个省市启动,涵盖曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车等7家平台企业。<\/p> 2025年试点扩围至17个省份,新增滴滴出行、顺丰同城等平台企业。苏州工业园区外卖骑手陈小哥在送餐时遭遇事故,作为园区首例新就业形态就业人员职业伤害案件,园区很快就完成了调查确认,陈小哥及时获得了职业伤害保险的赔付,成为政策惠及的典型案例。截至2025年三季度,全国已有2000余万新就业形态人员纳入职业伤害保障范围,制度“兜底”作用显著增强。<\/p> “十四五”时期,人社部开展第一届和谐劳动关系创建示范活动,命名350家“全国和谐劳动关系创建示范企业”、50个示范工业园区,组织“创建神州行,和谐传心声”巡回演讲,网络直播观看超800万人次,在全社会营造“比学赶超”的创建氛围。<\/p> 2023年,人社部印发《关于推进新时代和谐劳动关系创建活动的意见》,将创建范围从企业拓展至产业链、工业园区和乡镇街道。推动创建工作与企业发展、职工权益深度融合。<\/p> 此外,在队伍建设方面,“十四五”期间,全国各地积极推进劳动关系协调员队伍建设。今年9月份在河南郑州举行的第三届全国技能大赛上,劳动关系协调师职业首次作为竞赛项目亮相大赛赛场,来自全国32个地区的32位参赛选手在用工诊断、文书处理、沟通协商、纠纷调处、竞技竞速等方面进行比拼,并决出金银铜奖和优胜奖。<\/p> 智慧赋能提质效<\/strong><\/p> 源头化解筑防线<\/strong><\/p> “原本以为要打很久的官司,没想到在一站式调解中心,7天就和公司达成和解,拿到了6.3万元赔偿金。”银川建筑工人潘涛的经历,是“十四五”时期劳动人事争议调解仲裁工作“提质增效”的生动写照。<\/p> 五年来,人社部门坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“抓前端、治未病”为导向,通过机制创新、智慧赋能、裁审衔接,构建起“多元化解、高效便捷”的争议处理体系,让矛盾化解在基层、解决在萌芽。<\/p> 五年间,相关部门牢牢抓住“一站式调解全覆盖”这个“牛鼻子”,破解劳动者维权难的问题。<\/p> 针对新就业形态劳动纠纷“多头跑、维权慢”的问题,2024年人社部、最高人民法院、司法部等六部门印发《关于加强新就业形态劳动纠纷一站式调解工作的通知》,推动建立集法律咨询、纠纷调解、司法确认于一体的一站式调解平台。浙江宁波首南街道一站式调解工作室成立以来,累计处理新就业形态劳动者纠纷63起,追回劳动报酬近200万元;重庆九龙坡区依托线上调解室,成功化解平台主播周某与平台企业的报酬争议,通过“线上沟通、远程签署协议”,为当事人节省往返成本超万元。<\/p> 截至2025年三季度,全国已建立新就业形态劳动纠纷一站式调解中心3000余家,累计调解纠纷3万余件。同时,人社部持续开展“打造百家金牌劳动人事争议调解组织”活动,五年来培育选树348家金牌调解组织,江苏苏州工业园区劳动争议调解中心、上海虹口区科创企业调解工作室等典型,通过“专业团队+定制服务”,为企业和劳动者提供精准调解服务,成为基层纠纷化解的“主力军”。<\/p> 与此同时,全国各地智慧仲裁升级迭代,仲裁员体会到科技赋能提高工作效率带来的获得感。<\/p> “开庭时语音能实时转写成笔录,证据展示在大屏幕上一目了然,原本需要两三个小时的庭审,现在1小时就能结束。”黑龙江哈尔滨市劳动人事争议仲裁院工作人员姜雪竹介绍的“智慧庭审系统”,是“十四五”时期调解仲裁信息化建设的成果之一。各地积极应用大数据、人工智能技术,推动仲裁工作从“线下办”向“线上办”“智能办”转型。<\/p> 黑龙江研发“智能裁决辅助系统”,针对劳动报酬、工伤赔偿等常见争议类型,梳理裁决逻辑模板,自动生成裁决书初稿,办案效率得到提升;厦门中院和厦门市仲裁院依托厦门法院开发的厦门市诉非联动平台,实现数据实时交换,打破信息壁垒,在全省率先建成的劳动人事争议裁审衔接信息共享平台,具备信息交互实时性、裁审信息完整性、数据对比精准性三大特点……<\/p> “十四五”期间,人社部相关部门提高“互联网+调解”信息化水平。持续推广全国劳动人事争议在线调解平台,深化与最高人民法院建立的争议“总对总”在线诉调对接机制,组织劳动人事争议调解组织和调解员入驻人民法院调解平台。<\/p> 五年间,我国流动仲裁庭建设持续推进,各地按照国家标准设立流动庭、派出庭,深入建筑工地、工业园区开展“上门办案”。宁夏银川西夏区人社局在工地设立“农民工工资争议速裁庭”,为农民工提供“快立、快调、快审”服务,案件平均办理周期从45天缩短至30天;山东滨州组织“青年仲裁员志愿者小分队”,对接30家中小微企业,提供用工指导、纠纷预防服务,帮助企业建立劳动争议预防机制,从源头减少纠纷发生。<\/p> “十四五”期间,人社部强化裁审衔接深化协同,统一标准护公平。<\/p> “以前仲裁和法院对‘劳动关系认定’的标准不一样,现在有了典型案例指导,办案更有底气了。”这是记者在采访中众多基层办案的仲裁员的一致感受。这种变化来源于“十四五”时期我国调解仲裁工作裁审衔接机制的不断完善。2022年,人社部与最高人民法院联合印发《关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接有关问题的意见(一)》,规范调解协议审查、终局裁决等程序衔接,统一法律适用标准,解决“类案不同裁”问题。此外,两部门还建立典型案例联合发布机制,围绕新就业形态、超时加班、工伤赔偿、竞业限制等热点问题,发布四批劳动人事争议典型案例。<\/p> 铁腕执法保民生<\/strong><\/p> 长效机制固根本<\/strong><\/p> “外头很冷,我心里很暖”,甘肃金昌的农民工刘吉科和5位工友在收到53160元欠款后激动地说。几天前,他们还正为要不回来辛苦钱而愁肠百结,但在金昌市劳动保障监察支队的帮助下,只用了半天的时间就讨回了被拖欠的工资。<\/p> 刘吉科半天就讨回工资的经历,是“十四五”时期相关部门铁腕执法根治欠薪工作的一个缩影。五年来,人社部门以“零容忍”态度打击欠薪行为,通过制度完善、专项行动、科技监管,构建起“源头预防、动态监管、严厉惩戒”的根治欠薪体系,让劳动者“劳有所得、安薪生活”。<\/p> 谈及这五年间的执法感受,受访的多位劳动保障监察员都表示,“十四五”期间,劳动保障监察制度体系持续完善,让他们的执法有了“硬支撑”。<\/p> “现在有了《保障农民工工资支付条例》和配套政策,腰杆更硬了。”青岛市劳动保障战线上的一位基层监察员的话语,道出了“十四五”时期欠薪治理的制度突破。<\/p> 2021年以来,人社部相继印发《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》《工程建设领域农民工工资保证金规定》《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》,形成“1部条例+3项规章”的制度框架,为根治欠薪提供法治保障。<\/p> 其中,《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》自2022年1月实施以来,对列入名单的企业在政府资金支持、政府采购、招投标等方面依法限制,期限长达3年。<\/p> 十四五”以来,相关部门公布和处置重大欠薪违法行为1万多件,移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件超过1.4万件,恶意欠薪行为得到有效遏制。<\/p> 同时,各地完善配套政策:浙江实施“无欠薪”建设达标县(市、区)复核机制,对整改不到位的地区启动“摘牌”;山东在公安系统开展“打击拒不支付劳动报酬犯罪百日攻坚”,形成强力震慑。同时,全国各地推动《保障农民工工资支付条例》落地,工程建设领域农民工工资专用账户覆盖率和工资保证金缴纳率大幅提高,从源头减少欠薪风险。<\/p> “十四五”期间,劳动保障监察领域的专项行动精准发力,攻坚化解“老大难”成为五年间的工作亮点。<\/p> 北京人社系统在去年冬季行动中以工程建设、加工制造、服务业为重点,全面排查欠薪隐患,快速办理、高效处置各渠道欠薪诉求。<\/p> 山西强力推进案件清零销号,对欠薪线索同步交办项目出资单位、主管部门和上级企业集团共同核实处置,严惩重处恶意欠薪。<\/p> 青岛市在去年冬季行动中加强大数据分析排查,通过推动省保障农民工工资支付监管平台关键预警指标动态清零,及时消除欠薪风险隐患……<\/p> “十四五”时期,人社部连续在春节前开展冬季专项行动,通过“挂图作战、清零销号”,解决农民工工资拖欠问题。<\/p> 同时,这一时期,劳动保障监察工作依靠科技监管提质增效,为劳动者维权打通“快车道”。<\/p> 国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室于2020年12月14日正式开通全国根治欠薪线索反映平台,五年间,平台打通了欠薪维权“最初一公里”,初步实现农民工维权“一网通办”,有效维护了农民工工资报酬权益。<\/p> 宁夏灵武市劳动保障监察负责人苏银浩表示,全国根治欠薪线索反映平台开通后,农民工投诉举报更多了,办案人员任务更重了,但却“更好干了”,原因是过去执法全凭一张嘴、两条腿,现在有了法律依据和自由裁量权,打击恶意欠薪、非法讨薪的拳头更硬了。<\/p> 五年栉风沐雨,五年砥砺前行。“十四五”时期,我国劳动关系领域实现制度突破、服务升级、效能提升,和谐劳动关系的基础更加坚实。(王永) <\/p><\/div><\/div><\/div>"
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